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解讀省政府《關于進一步支持打好
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的若幹措施》

來源:      发布时间:2020-02-10

  为统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作,省政府2月7日印发了《关于进一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的若幹措施》(以下简称《若干措施》),全力推动各类生产企业复产复工,保障生产生活平稳有序。

  2月10日,吉林省政府新聞办公室召开新冠肺炎疫情防控工作第六场新聞发布会,邀请省发改委副主任赵海峰对《若干措施》进行解读,省财政厅副厅长王立东、省农业农村厅副厅长麦朝、省地方金融监管局副局长唐庆会、国家税务总局吉林省税务局总会计师刘国民一并出席发布会并回答了记者提问。

  在全省深入开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时期,省政府印发了《关于进一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的若幹措施》(以下简称《若干措施》),目的是深入贯彻习近平总书记重要指示和中央政治局常委会议精神,落实党中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制及省委省政府“三保一统筹”部署,通过政策效应的充分释放和各项措施的落地,确保打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战取得全面胜利。

  《若幹措施》圍繞特事特辦優化審批、全力保障生活物資供應、加大財稅金融及醫保支持力度和精准幫扶企業等7個方面提出34項具體舉措。

  突出政策保障

  在財政保障上,加大資金統籌安排力度,確保及時足額到位。適時動用預備費等機動財力。省級財政對于庫款保障水平偏低的要及時增加資金調度予以保障。在金融支持上,今年1月1日以來用于疫情防控急需物資生産的新增貸款,省級財政按照不低于基准利率的50%給予貼息。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業,銀行機構和地方金融組織不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年,省內各銀行機構對小微企業貸款余額不得低于去年同期水平。在醫療保障上,將新型冠狀病毒感染的肺炎治療納入醫保基金支付範圍。新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人自付部分由財政予以全額補助。在稅費減免上,納稅人繳納城鎮土地使用稅、房産稅確有困難的,減征或者免征城鎮土地使用稅、房産稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,可以延期繳納稅款。

  突出工作落實

  在優化審批上,對境外采購、捐贈的防疫物資開通綠色通道;對防控物資和配套部件、原材料生産等項目,實行邊生産邊審批;使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,建立采購綠色通道;開通信貸審批綠色通道、預留專項信貸規模;投資項目網上審批,實現項目申報、受理、辦理、公示、發放審批文件等全過程網上運行等政策。在物資供應上,進一步完善政府臨時儲備制度,適時啓動社會救助和保障標准與物價上漲的聯動機制;指導經營網點、商超企業加大生活必需品庫存。抓好溫室蔬菜生産;加大對農貿市場、超市、零售藥店的監督檢查力度。對構成違法行爲的,堅決從嚴從快頂格處理;對構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。在物流運輸上,確保人員車輛正常通行。嚴格落實“一斷三不斷”“三不一優先”要求,確保應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生産物資、醫護及防控人員的運輸通道暢通,對執行應急運輸任務的運力給予優先保障、優先通行。在科研支撐上,支持高校、科研院所、企業開展科技協同攻關,對取得重大突破的,給予獎勵,支持企業開展相關藥品、試劑、疫苗研發及産業化,加快建設疫情防控管理平台等措施。

  突出民生兜底

  在穩定勞動關系上,對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。企業可采取協商薪酬、調整工時等措施保持勞動關系穩定。在做好農民工就業幫扶上,開展務工人員情況統計排查,做好與新投運工商企業用工、新開工項目用工需求對接,及時收集發布企業用工信息,推動務工人員就地就近就業。在穩定貧困家庭收入上,高度關注存在返貧風險的勞動力,以縣爲單位開發一批臨時“扶貧特崗”,對因疫情影響面臨返貧風險和無法外出務工的貧困勞動力給予兜底安置。在社會保險待遇發放上,按月預發養老保險待遇,對領取待遇人員未按期辦理資質認證的,不暫停待遇的發放。對未能及時辦理新增退休人員申報的,自審核次月起補發養老金。在困難群體臨時救助上,對低保對象、特困人員、建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染肺炎患者按需直接予以臨時救助。對基本生活出現嚴重困難的流動人口,由當地直接實施臨時救助。

  疫情防控和改革發展穩定各項工作統籌

  幫助生産企業複工複産,全面組織供水、供氣、供熱、供煤等生産企業持續穩定生産,組織群衆生活必需品生産企業特別是食品生産企業提前啓動生産,協助企業做好複工複産准備工作。支持企業擴能轉産,支持疫情防控重點物資企業滿負荷生産,優先保障用工、用能和原材料供應。支持國家急需調撥物資企業實施技術改造擴大産能、提質增效。推動産品相近並具備基礎條件的企業及時轉産。幫助農民備耕生産,組織糧庫及糧食加工企業擴大收儲,幫助農民及時賣糧變現。引導金融機構加大對今年備春耕的信貸支持,抓好種子、化肥、農膜等物資的購銷、調運等工作。推進投資項目建設,對今年計劃實施的5000萬元以上項目逐個落實投資計劃。抓好政府專項債券項目的申報實施。疫情過後,及時召開全省“三抓”“三早”行動推進項目建設工作會議。推動生態旅遊發展,疫情過後,開展以“生態吉林·健康遊”爲主題的旅遊活動,推動旅遊消費釋放。研究制定扶持政策,妥善解決冰雪旅遊企業受損嚴重問題。發展新經濟新模式,加速線上購物、線上獲客、線上教育、線上辦公等對傳統模式的替代。大力發展電商、直銷、城市配送等業務,加強商品生産地與營銷平台互動。大力發展網紅經濟。推動開放平台加快審批和通關銜接,繼續跟蹤推進中韓(長春)國際合作示範區建設、中國(吉林)自貿試驗區創建等工作。加強與周邊國家和主要貿易夥伴溝通,盡早推動海關複關。

  政策執行期限根據疫情變化和國家相關行業規定來把握

責任編輯:吉林省紀委監委網站